人民调解工作的基本方法
作者： 来源： 发布时间：2010年11月20日
人民调解工作的基本方法就是人民调解委员会和调解员对当事人讲明道理、说服教育。调解人员进行调解时首先要善于调查研究，查明事实真相，找出纠纷发生的原因，争执的焦点和纠纷中的关键人；其次人民调解委员会和调解人员进行调解工作时，应当根据本地区和本纠纷的具体情况，认真考虑当事人的利益，积极思考，灵活采取既能及时解决纠纷，又不影响生产和工作的方式、方法进行。
一、我是一名长期工作在基层的司法助理员，从事了多年的人民调解工作，现对人民调解工作浅谈一些工作方法的认识：
（一）法律教育与道德教育相结合的方法
法律教育与道德结合的方法包括两方面的含义：一是指人民调解员在调解民间纠纷时应当遵照合法性的原则，严格依法调解，没有具体法律、政策可遵循时，依照社会主义道德的要求处理；二是指人民调解员在调解民间纠纷的时候应当坚持法制教育和社会主义道德教育相结合的原则，即一方面应当对当事人宣传讲解国家现行法律的要求，进行普法教育，另一方面应在调解中提倡社会主义道德规范和善良风俗，进行伦理道德的教育，这是人民调解工作的性质决定的，也是人民调解工作的内在要求。
（二）动员多种力量（渠道）协助调解的方法
现在的纠纷可以说是五花八门，形形色色，而且还有着各种各样的背景原因，想顺利解决它们并非一件容易的事。一个调解员或某一个调解组织的能力和水平总是有限的，但只要善于动员多种力量，共同解决当事人的思想问题，纠纷就会由难变易迎刃而解。在具体运用这种方法时应当注意尊重当事人的意志，不能盲目动员当事人身边所有社会力量，以免泄漏当事人的隐私，不必要的扩大纠纷的社会影响，引起当事人的反感，造成过犹不及的后果。运用时关键之处在于应依照各个纠纷的具体情况，灵活地选择不同种类社会力量，适当利用其帮助进行调解。
电话：13322804716
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（三）抓住主要矛盾进行调解的方法
民间纠纷不仅广泛存在，而且发生原因错综复杂，情况不断变化，千头万绪，这就要求调解员在调解纠纷时要能够全面了解纠纷的情况，掌握纠纷发展变化的规律，集中精力解决主要矛盾，从而牢固把握调解工作的重点。一般而言，要顺利解决纠纷，特别是复杂的纠纷就必须学会抓住主要矛盾，突出调解重点的工作方法。当然，抓主要矛盾并不能忽视次要矛盾的解决，因此在实际工作中，调解员不仅要善于抓住中心、抓住关键，集中力量抓好中心工作，而且要统筹兼顾适当安排，注意处理好其他次要矛盾，才能把纠纷处理好。
（四）解决思想问题与解决实际问题相结合的方法
一般而言，调解工作主要是对当事人进行说服教育，这对多数人是有效的，但有时候耐心的说服教育并不能触动当事人。有些民间纠纷发生的原因，是当事人在生产生活中确实存在的一定实际困难，解决这类纠纷要通过深入细致的调查，找出症结所在，切实帮助解决，困难解决了，矛盾也就化解了。可见调解此类民间纠纷时，调解员不仅要说服当事人消除思想上的隔阂，而且要切实帮助解决纠纷所涉及的当事人的实际困难和问题，才能最终彻底化解纠纷。
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（五）换位思考的方法
换位思考，指在解决纠纷时，要从不同人、不同角度、不同层次进行深入细致的分析和研究，做到考虑周全，问题解决的圆满彻底。
换位思考在运用时，调解应当站在当事人双方的立场和角度，寻找全面解决纠纷的方法。只有通过换位思考，从当事人双方的立场来看事情，才能真正理解别人的想法和感受。了解当事人的想法，理解当事人，是与当事人真诚交流，取得当事人信任的前提。同时换位思考方法的运用，会让当事人感觉到调解员是从当事人的利益出发，从而消除对调解员的抗拒心理，听取调解员的合理建议，有利于纠纷的顺利解决。
（六）抓苗头的方法
矛盾纠纷和事物的演变一样，总有一个萌芽发展和扩大的过程，现实生活中，矛盾往往是从无到有，从小到大，从缓和到激化，只有认识矛盾的特点，掌握矛盾发展的规律，有预见性做好矛盾纠纷的调解准备工作，才能有效地防止矛盾激化。抓苗头的方法就是要求调解员针对纠纷当事人思想和行为不断变化的特点，抓住带有苗头性倾向性的问题及时分析研究，提出解决对策，把纠纷解决在萌芽状态，防止矛盾的扩大和深化。这是一种最好的调解，也是人民调解“防调结合，以访为主”的工作方针的具体要求。
（七）褒扬激励的方法
人民调解员在实际调处工作中，对被调处者的优点长处及时予以表扬鼓励，是一种有效方法。通过表扬、激励缩短与当事人的距离，调动当事人的积极性，激活他的情绪，堵住可能反复的退路，从而使调解成功，这种方法就是褒扬激励的方法。
出现纠纷时，本来就会使当事人产生焦虑、怀疑、烦燥、激动等情绪，或多少引发当事人对自己行为方式的置疑。这种情况下，当事人需要第三者赞同自己的观点，支持自己的主张，而调解员作为独立之中的第三方，当事人会认为调解员对自己的赞扬是公正的，他的赞扬对当事人而言显得十分珍贵，这时当事人情绪就会稳定，从而较为平静的讲述自己的观点，表明自己的态度。
二、 我县矛盾纠纷的主要问题及特点
1、农村土地承包纠纷问题增多。
随着国家取消农业税等一系列惠农政策的实施，种地农民有钱可赚，原来弃耕抛荒、弃农从商的土地承包者纷纷返耕种地。有的返耕者与现耕种农户经过协商能达成一致意见，但对那些抛荒时间长、流转次数多，对象不明确的纠纷土地处理难度大。另一种是土地二轮承包时，村里已把土地承包给了第三人，一但要求其返还土地，现承包者心里一时难以接受，时有发生争执。
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