人民调解工作九种方法

为构建和谐社会，实现公平正义，维护社会稳定，确保一方平安，区司法局明威乡司法所所长胡柏根据《人民调解委员会组织条例》和相关法律法规，在人民调解工作中，勇于实践，大胆创新，紧密结合人民调解工作特点，根据工作实际，总结出了“人民调解工作九方法”，即“褒扬激励法、析错法、单独谈话法、二分法、冷处理法、唤起旧情法、舆论监督法、模糊”处理法、暴风骤雨法“，有效化解了各种社会矛盾纠纷、促进了社会和谐稳定。

一、褒扬激励法：对调解对象的优点长处，及时予以表扬鼓励，因为人人都喜欢被夸奖，何况正处在纠纷之中的人。通过表扬鼓励，可以有效调动当事人的积极性，激活他的好心情，又可以堵住他可能反复的退路，从而使调解容易成功。 

【案例】2007年9月,义和村有两兄弟因修房导致不和，其弟认为哥哥无理阻拦。情况反映到司法所，胡所长经调查了解后，发现争议的焦点是风水问题。而其兄长是一名退休教师，便对其兄采取褒扬激励法，圆满解决了这起纠纷。

二是析错法：发生纠纷的双方当事人大都会从各自认定的事实和理由出发，说自己做的如何如何对，对方做的如何如何错。针对这种情况调解人员就应当在已认定事实的基础上，尽可能把双方的过错说得多一些。因为过错越多，否定起来就越容易，一旦过错方的理由被否定，调解成功的把握就会越大。不破不立，讲的就是这个道理。当然，分析当事人的过错一定要实事求是，要有理有据。对因打架引起的人身损害赔偿案件、离婚案件等，适用此法。 

【案例】2005年4月，明威乡平岩村有三、四十户农户认为该村的一水库承包费过低，且承包人不按约定放水保证生产，便强行挖渠放水，导致水库里的鱼损失殆尽。后经司法所把双方约在乡调解室，分析双方的过错，并共同学习合同法，最终，让双方达成和解协议，并签订了新的承包协议。

三是单独谈话法：在调解中，如果遇到个人隐私、商业秘密或当事人认为不宜或不想让当事人以外的人（包括调解人员）知道的话题时，调解人员要及时安排当事人单独谈话。这样，既是体现了对当事人的尊重，也可以减少当事人的顾虑。以便自由地阐述真实的事实和理由，从而达到互相理解。 

【案例】2004年3月，明威乡民凉村有一农户因其配偶外出，与邻居发生了婚外情，后女方不愿维持这种关系，其邻居纠缠不放，女方便到派出所告其强奸，派出所及时传讯其邻居，调查发现他俩长期保持婚外情关系，强奸不能成立。过了几天，男方因与其弟发生争执，服毒自杀在其兄弟家中。男方家属便以女方报假案、派出所非法传讯造成精神压力为借口，组织亲属七、八十人找到派出所讨说法。后经司法所胡所长单独与男方的母亲谈话，经过4个多小时开导，终于让她认识到：女方没有正确报案及派出所依法传讯，都与其子自杀没有因果关系，平息了一场近百人的群体性事件。

四是二分法：辩证法认为，任何事物都同时包含两个方面：即好的一面和坏的一面，古诗也说“横看成岭侧成峰，远近高低各不可’。一方当事人如果提出一个意见，调解人员可先肯定其意见有合理的因素，再提出自己的不同意见，同时说明理由。这样显得公正和客观，也容易让人接受。假如硬梆梆地直说，很容易造成紧张气氛，给人难堪而迫使该方不肯放弃自己的意见。 

【案例】2007年6月,明威社区甲是一名修钟表的，为躲雨把摊位放过去了点，影响隔壁药店乙的进出，乙多次打招呼没效果，一怒之下把钟表摊给打翻，闹到司法所，胡所长运用二分法，让甲打消20000元的漫天要价，最终根据实际损失达成协议。

五是冷处理法：针对那些矛盾容易激化，当事人被迫起诉或赌气起诉的案件，调解人员要特别冷静，不宜过急，用时间差给当事人一个理智思考空间，然后针对纠纷发生的原因做好当事人的思想工作。要注意动之以情，晓之以理。比如，对一时激愤争吵、打架闹离婚、要起诉的纠纷，适用此法。 

六是唤起旧情法：这主要是针对婚姻基础较好有和好可能的离婚案件来讲，要采取适当形式，让双方多回忆过去的美好时光，多想想对方的好处，做到以情动人，从而唤起旧情，和好如初。 

【案例】2007年3月，民凉村一夫妇因男方外遇闹离婚，女方一时想不开而自杀，女方家人拒不火化。情况反映到司法所，胡所长自费打的赶到火葬场，耐心给双方讲道理，并劝导男方看在往日情分，夫妻关系未解除的情况下，在精神和经济两方面给予女方家属更多的安慰和补偿。最后男方放弃了全部财产，并自愿补偿女方的父母贰万元。

七是舆论监督法：对于那些违反法律规定，不符合社会主义道德要求和社会风俗的行为所引起的纠纷，要尽量扩大公开调处的范围，采取适当形式，让更多的人旁听，也可让新闻媒体参与，借助社会舆论的特有作用促使当事人知耻知错，自行更正错误行为、履行义务，追索抚育费、赡养费纠纷适用此法。 

【案例】2006年8月明威的一业主兴宾公司由于财务原因未及时支付平岩村近百户农户的土地承包款，便采用过激手段，近百户农户围堵乡政府，并欲包车到区里、市里上访。明威乡司法所获知情况后，迅速赶往现场，控制住局面，并承诺一周后给予答复。随后立刻与兴宾公司负责人联系，当时该负责人认为合同中未约定违约责任的处理办法，最多按银行同期利息支付损失，还认为公司引进了新的品种，改良了生产结构，农民是得了实惠的，不愿承担违约责任。后经司法所人员的耐心劝导，提醒其一定要将公司的长远利益与短期利益结合好，并告诫此事若经媒体曝光，由于公司未及时付款引起群体性事件，造成政治、经济的损失是你公司承担不起的。最终兴宾公司赔偿了农户的损失。

八是“模糊”处理法：这主要是针对公民侵权案件中受害人要求侵权人赔礼道歉这一情况所适用的方法。如果让侵权人直接在当地赔礼道歉，往往难以做到，可改变赔礼道歉的方式，让纠纷双方在原来造成损害的范围内共同把话说开，说明事实真相，在此过程中逐步引导侵权人说出自己行为的不当之处，从而得到对方谅解。这种方法，既易于做成工作，又不使人尴尬。看似“模糊”，实则“明了”。

【案例】2005年9月, 燕山村有一近70岁的老者到司法所反映其媳妇虐待他，且呆在司法所就不走 了，司法所的同志便自己租车一同与老者到他家中，经了解事情的起因是老者因尿急，便在家门口小便，而其媳妇正好在门口，便采用“模糊”处理法，向其儿媳说明，老者已知错了。

九是暴风骤雨法：这主要是围绕重点工程抓调解，因工程的推进可能造成长远利益与短期利益的冲突，利益的调整。出现一些对法律法规一知半解的群众会四处串联，甚至集体阻工。此时在矛盾出现的初期、中期可以运用语言的震慑力，以震聋发愦之声音彰显法律的威严。

【案例】2005年7月，由于长时间的降雨，导致象明公路一段塌方长达20多米。为尽快恢复通车，但是施工方就近取土填方被阻。乡政府组织的工作队多次劝说，而该山承包户就是不同意，还在现场阻工，甚至置派出所的告诫于不顾。司法所胡所长闻讯赶到现场，运用暴风骤雨法进行现场普法，让该山承包户知道在抢险救灾紧急情况下，不管是你的山，你的土，你的房，需要征用都是可以的，甚至还可以向你派遣劳务。让该山承包户理解了98年特大洪水，连船和车都可以沉江堵洪水。快速的平息了可能产生连锁反应的群体性事件。