广州刑事律师谈单位受贿罪的主体特殊性

　 摘要：广州刑事律师认为，我国刑法根据主体的不同，把受贿犯罪分为公司、企业人员受贿罪、受贿罪、单位受贿罪，那么单位受贿罪的特殊性首先表现在具有特殊的主体。单位受贿罪是单位犯罪,但并不是所有的单位都能成为本罪的犯罪主体，只有特定的单位——国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体才能成为本罪的主体。由此可以看出本罪的主体都是国有单位，而集体经济组织、中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业和私营企业、一般社会团体等都不能成为本罪的主体。这是因为我国是社会主义国家，实行以公有制为主体的经济制度，由于国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的性质和在社会主义政治、经济体制中的特殊地位，决定了这些单位违背自己的职责，索取、非法收受他人财物，或者帐外暗中收受回扣、手续费，并利用国家给予的权力为他人谋取利益，就会严重损害国家法律的尊严，破坏社会主义经济秩序，并使国家机关正常的职能活动受到严重侵犯，败坏了国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的声誉，并会给国家利益造成严重损失，因此，必须追究其刑事责任。  

广州刑事律师 单位受贿罪的主体特殊性 

　  我国刑法根据主体的不同，把受贿犯罪分为公司、企业人员受贿罪、受贿罪、单位受贿罪，那么单位受贿罪的特殊性首先表现在具有特殊的主体。单位受贿罪是单位犯罪,但并不是所有的单位都能成为本罪的犯罪主体，只有特定的单位——国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体才能成为本罪的主体。由此可以看出本罪的主体都是国有单位，而集体经济组织、中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业和私营企业、一般社会团体等都不能成为本罪的主体。这是因为我国是社会主义国家，实行以公有制为主体的经济制度，由于国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的性质和在社会主义政治、经济体制中的特殊地位，决定了这些单位违背自己的职责，索取、非法收受他人财物，或者帐外暗中收受回扣、手续费，并利用国家给予的权力为他人谋取利益，就会严重损害国家法律的尊严，破坏社会主义经济秩序，并使国家机关正常的职能活动受到严重侵犯，败坏了国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的声誉，并会给国家利益造成严重损失，因此，必须追究其刑事责任。 

　　单位受贿罪的主体是一类特殊主体，具体有以下分类： 

　　1.国家机关。是指国家的权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军队中的机关。国家权力机关是指全国及地方各级人民代表大会及其常务委员会;国家行政机关是指国务院及其各部委和地方各级人民政府及其所属的各种管理机构;审判机关是指国家的各级人民法院;国家检察机关是指各级人民检察院;军队中的机关是指对国家武装力量实行的各级机构，如国家军事委员会、四总部等④ .我国的国家机关与国家利益联系很紧密，经济上独立性、自主性较少，但有时地方利益、局部利益难免与国家社会的整体有冲突，利用国家机关的权力而受贿，数量虽少，但影响和危害性极大。　　     

 2.国有公司、企业。公司是现代企业最主要的组织形式，是最活跃的市场主体，公司与企业两者本身具有属种关系，两者并列似有不妥。国有公司、企业是指国家投资设立并拥有的或者是国家控制或者支配的公司、企业。国有公司、企业的性质通常根据两个标准来确定，(1).国家资本投资，这是最基本的标准，理应是国家全部投资或国家主要投资设立的公司、企业;(2).国家控制或支配。当国家对公司、企业的投资达到控股的比例时，该公司、企业就处在国家控制和支配之下，应视为国有公司、企业。由于国家公司、企业主要从事自主经济活动，而在经济活动中存在着大量的不正当竞争行为，所以，此类主体存在单位受贿罪的可能。 

　　3.国有事业单位，是指国家主办的文化、体育、教育、卫生、科研机构。过去事业单位主要由国家拨付行政事业经费支持，现在开始采用双轨制，鼓励一些事业单位企业化。这样，事业单位的经济自主权逐步增大，涉足单位受贿罪可能性也增大了。 

　　4.人民团体，是指由国家预算划拨经费的政治性群众组织，如各民主党派、各级工会组织、共青团、妇联、工商联等。人民团体更多的是一种政治性组织，以区别于一般的社会团体。人民团体经费主要来自国家，但其经济上有一定自主性，可以进行一定程度的经营活动，因此，也可能参与单位受贿犯罪。 

贪污罪,债权能否作为贪污罪对象  

　　针对债权而涉嫌贪污罪的，主要表现在国有公司、企业转制过程中，行为人利用职务上的便利将国有公司、企业的对外债权状况予以隐瞒，不纳人国有资产评估，将债权予以控制，待后将债权转化成所有权的情况。(广州刑事律师)   

　　对于“债权可否成为贪污罪的对象”，实践中存在两种相反的观点:一是否定说，认为贪污罪的对象不包括债权，理由是:(1)债权在民法的角度属于请求权，由于债权的实现具有不确定性，故不能等同于所有权。(2)刑法第三百八十二条只将“公共财物”规定为贪污罪的对象，而没有规定债权，“财物”也不可能解释到包括“债权”的地步。二是肯定说，认为债权可以成为贪污罪的对象，理由是:(1)债权虽然是一种请求权，但在债权实现后，隐瞒债权的行为人实际上就取得了财产权。(2)国有公司、企业转制过程中国有资产评估的对象不仅包括公司、企业的货币(资金)、实物、工业产权，还包括债权;如果不把债权作为贪污罪的对象看待，对保护国有财产是不全面的 

　广州刑事律师认为，关于“债权能否作为贪污罪对象”的争议，实际上是关于作为债权或债的标的能否成为贪污罪的对象问题。具体到国有公司、企业转制过程中的争议案件，就是指行为人利用职务上的便利隐瞒债权并将债权予以实现继而非法占有标的物(金钱或财物)的行为，能否认定为贪污罪。从这个意义上讲，上述情况认定为贪污罪是应当得到肯定的。　　    由于作为财产的债权标的在尚未实现时，实际上还属于一种财产性利益。这就涉及到如何理解刑法第三百八十二条对贪污罪对象规定的“公共财物”的范围问题。所谓财物，与财产没有实质区别，但是，财产是否包括财产性利益则值得探讨。众所周知，贪污罪属于贪利性渎职犯罪是没有疑问的，所以，对贪污罪对象“财物”的理解，和对其他财产犯罪对象的理解具有共通性。有些国家(如日本)的刑法专门规定了利益罪(或得利罪)，法律把财产罪明确分为财物罪与利益罪两类，作为财产罪侵害对象的财物与财产性利益是相并列的概念，两者之间不存在包容关系。但是，我国刑法并未对利益罪作明确规定，作为侵犯财产犯罪侵害对象的财物是从广义上而言的，自然包括了财产性利益。当然，就具体财产罪而言，有些财产犯罪的对象不可能包括财产性利益，如盗窃罪。但是，在贪污罪中，由于行为人具有职务上的便利，行为人完全可以通过隐瞒债权这种欺骗的形式使债权的标的失控于债权人，从而使债权人的财产性利益受到损害，因此，在解释论上将贪污罪对象“公共财物”理解为包括作为财产的债权标的，是符合罪刑法定原则要求的目的解释结论。